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【脱贫攻坚群英谱·生态英雄】莫永言:当好规划员 为百姓易地扶贫搬迁寻良方

2018-08-28 09:04
来源:多彩贵州网

  多彩贵州网讯(本网记者 张荣敏)“肯于吃苦,甘于奉献,责任心强,为人和善。”谈到黔南州移民局生态移民科科长莫永言,一同奋斗在易地扶贫搬迁一线的同事说到,自易地扶贫搬迁战役打响以来,以莫永言为代表的无数个移民干部踏实苦干、任劳任怨,用自己的实际行动在平凡的岗位上默默地奉献着,为易地扶贫搬迁工作做出了积极贡献。

  好政策的规划员,为怎么搬、搬后怎么办寻找良方

  贵州作为脱贫攻坚的主战场,易地扶贫搬迁又是脱贫攻坚“当头炮”,如何制定政策细化落实工作,对于贵州来说无经验可寻,无疑是摸着石头过河。对于黔南州“十三五”期间如何搬迁24.73万人、打赢易地扶贫搬迁这场“硬仗”是一种沉重的考验。作为具体从事易地扶贫搬迁工作的业务科室负责人,莫永言感受到了前所未有的压力。

  面对重重困难,莫永言对打赢易地扶贫搬迁这场硬仗丝豪没有退缩。他带领全科室干部立足于黔南州情,科学制定并出台了《关于强化易地扶贫搬迁集中安置规划建设的通知》《黔南州深入推进深度贫困村地区易地扶贫搬迁工作实施方案》等系列政策指引文件。指导县(市)坚持以转移就业为核心,以岗定搬,以产促搬,以有充分就业和自主创业空间的县城、产业园区为重点,以中心集镇为补充,科学制定出一系列具有代表性的搬迁方式。

  2016年推行“631”安置方式(即县城及产业园区安置60%、重点集镇安置30%、中心村和零星搬迁安置10%)。2017年又总结提升为“82”安置方式(即80%以上移民搬迁到县城区及产业园区安置,20%左右的移民搬迁到中心集镇安置)。并在工作中探索出了“统一简装修、拎包入住”的做法得到了省级肯定,实行全面推广。

  怎么搬解决了,搬后怎么办?带着问题,莫永言与同事进村入户,穿梭在田间地头。在充分调研论证之后,牵头制定出台《关于扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持服务工作的实施意见》《关于建立易地扶贫搬迁后续扶持服务“三个机制”实施意见》《黔南州深化推广易地扶贫搬迁后续扶持服务“五个三”机制工作方案》等文件,为推进易地搬迁后续扶持服务工作提供政策保障。

  “让老百姓能够从‘一方水土养不起一方人’的地方搬出来,从脱贫的角度出发,帮助老百姓能够致富。”对于出台的一系列好政策莫永言说,我们结合州里面的政策,并整合有关部门的政策,使之有效的衔接起来,寻找一些政策的空间,让老百姓搬出来、稳得住、能致富,把后续的发展作为搬迁的重点。

  工作推进的督导员,为加快推进项目建设提供保障

  为推进易地扶贫搬迁工作有序开展,莫永言通过与同事进行交流探讨,建立了“旬调度、月督查、季考核”制度,对推动不力的严格按照《黔南州易地扶贫搬迁责任追究暂行办法》严肃追究问责。对审计反馈问题整改落实情况实行“10天一调度”并按综合目标考核要求“一季度一考核”,确保工作落细落小落实。由于他们的督促指导有力,2016年全省的易地扶贫搬迁综合考核中,黔南州排名全省第一。

  “易地扶贫工作能否如期推进,执行力、落实力是关键。”莫永言说到,我们按照季度进行督查,达不到季度要求的发通报扣分,对存在问题的县(市)和安置点进行指导。按照安置点进行调度,通过现场督查发现问题并进行指正,限期整改,实时推进后续工作有效开展。

  疑难问题的解惑员,帮助解决工作中存在的困难和问题

  易地扶贫搬迁是一项全新的工作,工作开展的各个环节都会遇到很多新的棘手的问题,若问题没有得到有效解决,将会直接影响后续工作的推进。为此,莫永言和同事们通过实地调研,围绕存在的突出问题形成了《关于当前我州易地扶贫搬迁工作存在突出问题及解决建议》和《黔南州易地扶贫搬迁问题与对策调研报告》等下发各县(市)结合实际抓好贯彻落实。

  “借助州党校经常组织举办的各种干部学习培训班平台,对各地的乡镇分管领导进行培训,并通过座谈会的形式开展讨论,选派干部和这些乡镇的同志进行面对面的交流,帮助其解决政策上有困惑的地方。”莫永言如是说,我们每个月都会到县里、村里及安置点进行督查走访,通过电话咨询和实地了解,对政策不知晓的地方及时的进行释疑解惑,有效推动工作落实。

  工作经验的宣传员,唱响黔南易地扶贫搬迁“好声音”

  “我曾经在宣传部门任职,在新闻工作这一块有将近十年的工作经历,从中积累了一些工作经验。”莫永言说,因对宣传工作比较熟悉,有丰富的从业经验,所以能够写出富有新意、创新的内容,在宣传上得心应手。

  他亲自撰写和指导科室人员不断总结经验亮点,积极协助配合中央、省、州各级媒体宣传黔南易地扶贫搬迁“好声音”,在他的带领下,2017年以来,州易地扶贫搬迁指挥部办公室共编写各类信息简报47期235篇、信息专报29期、“一周一通报”37期,在省级以上媒体网站用稿336篇(次)。

  其中,《贵州荔波:扶贫搬迁搬走贫困》、《精准扶贫一年间:贵州移民新村里的中国梦》等得到中央电视台专题正面报道,《贵州计划“十三五”易地扶贫搬迁162万人搬出来,换个活法》(以惠水县搬迁事例为主)、《搬出来换个活法》等得到人民日报专题正面报道。国家发改委“十三五”时期易地扶贫搬迁《工作政策指引》(第16期)刊发了贵州惠水“五个三”经验,为全国、全省易地扶贫搬迁提供了可学习、可复制、可借鉴的“黔南经验”。

  “使命、担当、苦干、实干”是莫永言对自己这些年来的总结,作为易地扶贫搬迁工作中平凡的无数个“勤务兵”中的一员,他以“坐不住、等不起、贫困不除、寝食难安”的紧迫感和责任感,奋战在易地扶贫搬迁一线,为打赢易地扶贫搬迁战役努力奋斗。

作者:本网记者 张荣敏 编辑:唐海鹰

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