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着力建设高素质专业化干部队伍

2018-09-12 10:12
来源:贵州日报

——全省党建和组织工作综述之三

  治国之道,唯在用人;为政之本,唯在任贤。

  党的十八大以来,贵州省深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持新时期好干部标准,统筹选、用、管、带、育,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化队伍,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康,奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来提供坚强组织保证。

  树立鲜明用人导向,选拔党和人民需要的好干部

  选拔任用干部,政治标准是第一位的。“政治关是首关,首关不过,余关莫论”。贵州省注重干部一贯政治表现,不仅看怎么说,更看怎么做,坚持在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格把关,真正把理想信念坚定、“四个意识”树得牢、“四个自信”坚定,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的干部选出来、用起来,对政治上不合格的“一票否决”、坚决不用。

  事业呼唤人才,人才引领事业。突出敢于担当这个必备素质,突出服务保障决战脱贫攻坚、决胜同步小康的工作大局,以事业为上选担当干事的人。注重从熟悉大扶贫、大数据、大生态和金融、城市规划建设等方面领域的干部中,选拔政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的优秀干部担任党政“一把手”,发挥好“领头雁”作用。突出实践导向,大胆使用、提拔重用在打好“三大攻坚战”,守好“两条底线”,实施“三大战略行动”中豁得出来、冲得上去的优秀干部,着力从重大工程、重大项目以及产业集聚区建设较好、扶贫效果显著的地方选拔使用干部,让在基层一线和困难艰苦地方经受磨炼、表现优秀的干部脱颖而出。

  科学有效的干部考核制度,是发现“千里马”最好的“伯乐”。围绕破除“四唯”,充分发挥考核“指挥棒”作用,改进“实绩”考核,强化“绿色”考核,注重“德行”考核。制定德的考核评价办法,采取双向测德、民调问德、延伸访德“三项察德”,推行勤的专项考核和实绩记实,强化干部实绩动态跟踪考核。加大生态保护等指标权重,对10个生态脆弱贫困县取消GDP考核,开展市县党政正职保护自然资源责任审计试点,引导各级领导班子和领导干部既要“金山银山”,又要“绿水青山”。制定实名推荐省管干部制度,严格落实“谁推荐谁负责”。推行干部选任全程纪实制度,重要情况详细记录在案,为开展倒查、追究问责提供依据。干部考察严格执行“凡提四必”,通过组织部门全面审核、纪检监察机关廉政审核,对干部进行“全面体检”,防止“带病提拔”。

  省市县乡领导班子集中换届,是检验各级党组织和组织部门践行新时代党的组织路线和选人用人标准的集中“大考”。按照中央统一部署,着眼于绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌,统筹谋划、精心组织,强化党组织领导和把关作用,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,严格换届纪律宣传教育和监督问责,全省各地换届风气测评“好”与“很好”的评价均在99%以上,圆满完成了省市县乡领导班子集中换届工作。

  坚持严管厚爱结合,激励干部担当作为善作善成

  激励约束机制招招过硬,才能让干部干起来。

  省委认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,不断完善工作目标、岗位责任、正向激励、负向约束“四位一体”从严管理干部机制,让各级干部层层传导压力、激发内生动力。

  紧紧抓住领导干部这个关键少数,严责任、严纪律、严措施,抓早抓小、抓细抓常,着力促进领导干部思想上和行动上做到严以修身、严以用权、严以律己。

  盯问题,严整治。开展干部不担当不作为突出问题专项治理,明确重点整治的具体情形,提出7项整治保障措施,大力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当的浓厚氛围。在全省集中开展超编制超职数超规格配备干部等专项清理工作,对“带病提拔”干部的选任过程进行倒查,对100余名相关责任人严肃处理。

  盯苗头,重预防。根据个人有关事项报告查核、巡视、审计等工作中发现的苗头性倾向性问题,2015年以来,各级组织部门对7000余人次进行谈话提醒,函询1300余人,诫勉1800余人。按期完成省、市、县三级党委管理干部及全省公务员、参公人员干部档案专项审核,对干部档案存疑问题进行了调查核实并重新认定。

  ……

  一系列务实管用的措施,打出了一套从严治吏的“组合拳”,给干部戴上了“紧箍咒”,让广大干部得以在“硬约束”中健康成长起来。

  真关爱,重激励。在从严管理的同时,注重关心关爱干部特别是基层干部,与中央政策承接配套,积极稳慎推进县以下机关公务员职务与职级并行制度,顺利完成4万余名公务员(参公人员)职级晋升,缓解基层公务员晋升空间窄、经济待遇低等问题。

  继续完善党内表彰和激励、关怀、帮扶机制。作为《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》出台后第一个报请中组部研究并经党中央批准,以省委名义开展党内专项表彰的省份,今年“七一”,贵州省对脱贫攻坚中表现优秀的500名同志授予“全省脱贫攻坚优秀共产党员”称号,300名同志授予“全省脱贫攻坚优秀党组织书记”称号,200名同志授予“全省脱贫攻坚优秀村第一书记”称号,500个党组织授予“全省脱贫攻坚先进党组织”称号;追授3名同志“全省脱贫攻坚优秀共产党员”称号,进一步激发全省广大干部干事创业的激情和信心。

  突出政治过硬本领高强,提升干部综合能力素质

  既要政治过硬,又要本领高强。贵州省紧紧围绕脱贫攻坚头等大事和第一民生工程,采取“省市示范、县级轮训”方式,省市县三级联动,分级负责、分类指导,通过专题培训、以会代训、远程视频等多种形式,加强干部教育培训。

  党的十九大以来,省级举办脱贫攻坚专题培训班20余期,培训干部5000余人次,示范带动各级举办专题班集中培训,促进学深学透、融会贯通。在培训内容上,突出习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、脱贫攻坚方针政策、精准扶贫精准脱贫工作方法、扶贫领域作风建设等四个方面重点,明确把我省脱贫攻坚“四场硬仗”“五个专项治理”“四个聚焦”“易地扶贫搬迁”“六个坚持”、农村产业结构调整“八要素”“五步工作法”等纳入学习内容,促使干部在学中干、干中学、学了干,推动各项任务落地见效。

  立足扶贫干部不同岗位职责设置不同培训内容,统筹抓好扶贫干部全员培训、精准培训。去年以来,全省先后开展了三次脱贫攻坚专题轮训,培训干部39万余人次。举办现代农业、农村电商、乡村旅游等专题培训400余期,组织2万余名基层党员干部走出去学习取经。用好新时代学习大讲堂,通过广电网络视频培训平台,在1.75万个市县乡村分会场和学习点培训干部群众286万余人次。

  五年来,贵州省大力实施干部素质能力提升工程,推进“思想政治”“大扶贫”“大数据”“大生态”“创新驱动”“党建引领”“岗位胜任力”等七项专题培训计划,每年培训干部30余万人次;同时,通过走出去“取经”,每年选派50名左右厅处级优秀年轻干部到新加坡、瑞士等发达国家参加专题培训。实施“千人赴港培训计划”,在香港累计举办130余期专题培训班,培训5500余人次,推动各级各类干部提升运用专业思维、专业素养、专业方法推动改革发展的能力。

  新起点、新征程。黔山秀水间,一支高素质专业化的干部队伍正在茁壮成长,必将带领全省各族群众昂扬奋进、圆梦小康。(来源:贵州日报)

作者: 编辑:杨伊楠(实习生)

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